中新网2月18日电 日本新华侨报刊文称，东京都政府指定的“暴力团排除特别强化区域”，长期以来存在着日本人黑社会组织收取“保护费”的问题。随着2020年东京奥运会的临近，东京都政府也积极行动起来，在2月公布了《东京都暴力团排除条例》的修正案，并把东京都内22条繁华街道指定为“暴力团排除特别强化区域”，加大执法力度。

　　过去，警方一旦抓住收取“保护费”的日本黑社会组织，会按照“直罚规定”的原则，对黑社会组织成员立即进行50万日元以下的罚款，情节严重的会进一步通过司法手续，将其判处一年有期徒刑。而对于缴纳“保护费”的店铺，警方一般是采取“劝告”、“发表”、发出“防止再发生命令”等措施，也就是说，警方是把缴纳“保护费”的店铺看作是“受害者”，不进行直接的处罚。

　　但是，东京都政府这次把相关法律做了调整。今后遇到“保护费”的问题，不仅要惩罚收取“保护费”的黑社会组织成员，同时也要惩罚缴纳“保护费”的店铺经营者。

　　警方指出，这些缴纳“保护费”的店铺经营者，屈服于黑社会组织的压力，导致这些“保护费”成为当地黑社会组织的活动资金。这次，警方试图用“双罚”的方式解决这个“老大难”问题。

　　位于新宿的一家中餐馆的华人女老板表示，东京都警方决定今后对缴纳“保护费”的店铺经营者也进行直接处罚，是有失公正的。

　　“我们这里开设中餐馆的华侨华人，没有人是愿意主动缴纳‘保护费’的。但是，当地黑社会组织成员或者他们雇用的人员，用各种各样的方式逼迫我们缴纳‘保护费’。如果我们拒绝缴纳的话，他们当中就会有头上卷发、胸脯或者胳膊上露着大片刺青、带着黑墨镜、支着一个没有小指头的巴掌的人，坐在店里的桌前，一杯又一杯地要白开水喝，然后说给了‘保护费’就没有事了。”

　　她说：“我们也曾向警方报警，警方赶到之前，他就要一碗炒饭和一份榨菜在那里吃。警方讯问他情况，他要么就说是我们的服务态度不好，要么就说我们是中国人日语不好，曲解了他的意思。警方拿他也没有办法。这样的黑社会组织成员往往第二天还会来，他可以如数家珍地说出当地警署每一个警员的名字和特长，好像他就是警长一样。”生意受到很大影响，有的时候一天都没有俩个三个客人。

　　位于池袋的一家中式居酒屋的华人经营者称，当地黑社会组织成员收取“保护费”有各种各样的方式，有的是明火执仗地要现金，有的是过新年的时候给你抱过来两棵放在门口的门松，本来就值3万日元，他们拿过来的发票上却写着30万日元、或者40万日元。如果不给他们，他们就会在店内喝酒，酒没有喝多少，做出一副酩酊大醉的样子，从座位到厕所他可以吐一路，嘴里面还用他们特定的语言骂骂咧咧，客人们纷纷起席离开了。

　　有时候碰到这种状况，会有另一拨日本黑社会组织成员从另外一个房间出来，抓住刚才闹事的黑社会成员一顿猛揍，同时会摔坏碗碟，碰断门窗，最后打得闹事的黑社会成员跪在地上给居酒屋的华侨华人老板磕头认罪。这个时候，华侨华人老板都会给出一笔“保护费”的，事后才知道他们这是搞的“苦肉计”，两拨黑社会组织同属一家。

　　目前，在2020年东京奥运会来临之前，东京都政府希望打造出“世界上最安全的城市”形象，也为此做了一些努力。但是，如果不在根除黑社会组织上下大功夫，不在保护繁华街店铺经营者权益上有切实可行的措施，这种“世界上最安全的城市”目标建设是难以实现的。