自2016年以来，山东济南市文化和旅游局顺应全域旅游发展新趋势，着力破解全市旅游产业发展需求与行政监管力量和市场服务能力不足之间的难题，积极探索、构建引入社会力量参与的旅游市场服务和监管新模式，设立旅游志愿服务项目资金130万元，打造“济南市旅游志愿者总队”“济南旅游啄木鸟”“泉城导游义工”“济南城市旅游讲解员”四支社会队伍。

　　经过三年多的发展，四支队伍共有成员3万余人，下设队伍115支，设有工作站、服务岗106处，累计开展志愿服务专场活动400余场、平均每年巡访文化旅游企业均超过300余家，志愿讲解服务市民及游客超10万人次，逐步形成“行政监管+社会监督+志愿服务+媒体助力+行业自律+游客自觉”的旅游市场服务和监管新局面。

　　济南文旅志愿服务团体先后获得原国家旅游局“四个一批”旅游志愿服务先锋行动、中国旅游志愿服务先锋组织、山东省最佳志愿服务组织、山东精品旅游最具影响力品牌等国家、省、市级荣誉称号。