2019年以来，四川成都、德阳两地携手，围绕四川省委提出的“一干多支、五区协同”发展战略，在推进成德同城化发展方面，进行了诸多尝试和探索。12月30日，岁末之际，成德两地再度聚首，并邀请市民实地参观感受同城化发展带来的变化，通过大量数据和具体形成的合作，展示2019年成德同城化发展成果。

交通

每天运行动车83列平均每10分钟一趟

德阳市是距离四川省会成都最近的地级市，相距仅40多公里，接壤长度150多公里。对于两地市民来说，同城化发展感受最明显的自然是交通越来越方便快捷。

随着新一轮列车运行图的调整，12月30日，由德阳始发，途经成都至广州的动车，让市民往返于两地间又多了一种选择。至此，成德间日开行动车达到了83列，平均每10分钟就有一列动车经过德阳站，最快23分钟便可抵达成都。

不仅如此，在成德同城2019成果展示会上，德阳市交通局有关负责人透露，今后，两地间动车开行频次还有望增加。

德阳市交通局的统计数据显示，动车公交化运行以来，铁路发送旅客数量增幅较大，每天德阳站通过动车出行的乘客有1万余人，德阳通过动车出行客流占整个铁路出行客流的75%以上。

目前，由德阳站出发可直达北京、上海、天津、重庆、广州、贵阳、南宁、南京、沈阳、石家庄、太原、西安、郑州等国内城市。

除了铁路这一“大动脉”之外，德阳还开行了广汉至青白江、广汉至新都、什邡至彭州3条城际公交，市民往返两地的成本得以降低。12月底，“天府通-成德通”公交卡正式发行，成都、德阳、眉山、资阳4市公共交卡实现互刷，并同享与当地市民一样的乘车优惠政策。

2019年，全省首个城市候机楼——德阳·成都双流国际机场城市候机楼投运。旅客在德阳办理登记手续后，就可直接乘车到双流机场“城市候机楼旅客”专用通道登机。德阳市有关负责人介绍，对于德阳这座以重工业为主的城市的来说，商务往来频繁，城市候机楼的开通，尤其受到商务人士的好评。

与此同时，世界最长城市中轴线天府大道北延线德阳段，也在2019年全面开工建设。成都三绕德简段基本达到通车条件，成绵高速扩容启动建设。成都至德阳市域铁路S11线完成工可及前期要件编制。

未来，成德间的交通将越来越方便快捷。

民生

成都优质教育医疗资源德阳也可享受

德阳市青衣江路东延线和东一环交汇处，成都外国语学校德阳分校眼下正在进行施工。目前，学校小学、初中校舍已全部竣工，正在进行配套设施建设。学校有关负责人介绍，2020年4月底将达到招生开学条件，“2020年秋季有望开学，迎接第一批学生。”德阳校区将实行成德一体化管理，与成都校区采用同一办学模式、同一教学标准。

除了引进像成都外国语、金苹果幼儿园等民办教育资源外，在教育方面，成德教育评估监测联盟也在2019年成立。同时，成都职业培训网络学院所有课件免费开放，德阳教师参与两市互派交流1200余人次。

2019年，在医疗方面，德阳20余家医疗机构与华西医院、省医院、西部战区医院等开展双向转诊、远程会诊、医疗联合体构建等合作。新增异地就医直接联网结算医院64家，省内异地直接结算零售药店210家。

此外，德阳还与成都天府市民云签订合作协议，实现异地政务信息查询、费用缴纳、证明打印等服务，户籍网上迁移一站式办结、养老保险待遇领取资格异地线上核查认证。成都航空口岸144小时过境免签政策区域扩大至德阳。

近年，生态环境受到越来越多的关注，成德两地也在污染共治、环境保护等方面进行了广泛合作。2019年，成都平原经济区8市建立了重污染天气共同应对、跨界流域水污染联合防治等合作机制，成德两市共同开展生态环保联合行动6次；共同推进沱江绿色发展轴战略研究，开展高景关水库前期工作，加强流域水环境管控；共同开展龙泉山城市森林公园、大熊猫国家公园规划建设。

顶层设计

产业、园区规划共同制定德阳奋力打拼全省经济副中心

德阳市有关负责人介绍，在推进成德同城化发展中，两地都从顶层设计方面进行了谋篇布局。成德眉资4市建立了同城化发展“决策层+协调层+执行层”三级联动协调机制，成立了同城化发展工作办公室。新签订新城发展互融、姊妹园区共建等重大协议30余个。两地市级各部门间以及什邡市、中江县与彭州市、成都东部新城均建立起会商、协商机制。

与此同时，德阳主动对接成都“东进”和“北改”战略，全面启动凯州新城和天府旌城规划建设。推进成都、德阳国际铁路物流港共建“姊妹港”。

德阳市旌阳区黄许镇的德阳国际铁路物流港内，集装箱鳞次栉比，不时有火车飞驰而过。“在与成都国际铁路港共建‘姊妹港’方面，我们目前已经建成成都中欧班列德阳基地和蓉欧+东盟国际班列德阳基地。”德阳国际铁路物流港有关工作人员介绍，在口岸功能延伸、海关监管互认、一港两区运营模式方面也与成都国际铁路物流港展开了创新实践。2019年，德阳国际铁路物流港货物吞吐量已超过120万吨。在成德同城化发展的同时，德阳也更好融入了“一带一路”建设。

在产业、园区等规划发展方面，成德之间也形成了诸多成果。《成都同城化空间发展规划》形成初步成果；《成都都市圈发展规划》、《成德同城化发展“十四五”规划》启动编制；《成德工业同城化发展规划（2019-2022年）》印发实施；《成德同城化乡村振兴先行示范带规划》和对接成都东部新城的《凯州新城战略发展规划》编制完成。三星堆与成都大熊猫基地、九寨沟共同成立“三九大”文化旅游联盟，龙门山、龙泉山沿山旅游带联合打造不断推进，文旅产业合作迈上新台阶。

此外，成德还联合发布了《城市机会清单》和《2019年成德地方名优产品推荐目录》。成都农交所德阳所首创“律师审查意见书+公证书+交易鉴证书”的“三书模式”，农村闲置资产得以更好流通，交易金额约27亿元，农民得到了更多收益。

交通带来的不仅是两地市民往来的便捷，更联通了两地之间的经济动脉。随着顶层设计规划、教育、医疗、生态环保等更多领域的同城化发展，“如居一城”的感受将越来越强烈。德阳，也将乘着成德同城化发展的东风，更高水平地融入成都“30分钟经济圈”，更好打拼全省经济副中心城市。