一、保障粮食和重要农产品稳定安全供给

（一）切实抓好粮食生产。严格耕地保护和粮食安全党政同责考核，确保粮食播种面积稳定在4500万亩、产量保持在240亿斤以上。统筹实施粮食产能提升行动和优质粮食工程。开展小麦—玉米吨粮田、高产田试验示范，持续推广玉米增密度、小麦宽幅沟播集成技术模式，配套实施小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”等措施。加快推广旱作节水技术。发展农业社会化服务，推进粮食规模化经营。加大对30个粮食主产县、20个粮食保障县的奖励支持力度，探索开展小麦、水稻、玉米完全成本保险试点，健全种粮农民收益保障机制。严防“割青毁粮”。

（二）加快扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。支持陕南浅山丘陵区推广马铃薯玉米大豆间作套种、渭北陕北春玉米区试点大豆玉米复合种植，推广果树幼园套种大豆，探索利用盐碱地种植大豆。将大豆保险纳入政策性农业保险财政保费补贴范畴。开发利用冬闲田、台塬地扩大冬油菜播种面积。因地制宜发展花生、油葵等油料作物。提升改造核桃、花椒等木本粮油低产低效林。扩大油茶栽植规模，推广“油茶+”复合套种间作模式。积极推进饲用豆粕减量替代行动。

（三）保障“菜篮子”产品有效供给。严格“菜篮子”市长负责制考核。推进城市近郊保供基地建设，增强西安等大中城市蔬菜生产供应能力。强化生猪产能调控，确保能繁母猪存栏量保持在84万头左右。推进畜禽标准化规模养殖，持续扩大肉牛肉羊、奶畜、家禽等生产。建设国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。发展优势特色瓜果，丰富“菜篮子”产品。

（四）推进食物供给多元化。树立大食物观，构建符合陕西实际的多元化食物供给体系。培育壮大食用菌、林下经济等产业，认定一批省级林下经济示范基地。建设优质牧草基地，支持牛羊养殖重点县实施粮改饲、高产优质苜蓿项目，推进秸秆养畜。发展大水面生态渔业、冷流水养殖和设施渔业，推广稻渔综合种养。全面实施食用农产品承诺达标合格证制度，加强食品安全、农产品质量安全追溯信息化管理。

（五）提高粮食和重要农产品调控能力。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。完善粮食收储加工配套设施，做好重要民生商品生产、采购、储运，稳定市场价格。持续开展粮食节约行动，推进全链条节约减损。