每每提到振兴辽宁，振兴东北，总有人在说东北缺少政策扶持，东北对于国家的历史贡献多，目前国家对于东北投入少不公平，这些说法有一定道理，但是这个不是东北经济走下坡路的根本从改开看国家对于东北的开始布局一直是在做托和拖，改开在开始就是一个未知数，到底好坏谁都不能托底，在南方实验北方尤其是东北，就属于为整个国家进机托底的角色因为这里的国企太多，而随着改开的进行，作为为整个国家经济托底的东北经济，因为家业巨大，国企职工多，一直无法很顺利的融入到这个过程里，慢慢地东北经济开始走下坡。

就我个人看，这个过程是东北自身问题与国家战略问题双结合的结果，到如今，东北依然无法定义自己在中国经济中的地位和作用这个才是东北经济无法起飞的根本实际上在国家的经济规划里，早就提到过东北亚的这个观点，但是东北政府和有关部门一直没有认真在这个上面做文章。

东北应该将自己融入到东北亚经济圈去，而不是目光短视地将自己放入到国内理由是，南方经济利益集团利用改开已经在长三角、珠三角等地形成了自己的产业链，而东北原先封闭的产业链结构，由于改开的进行被打破，破产了众多的企业，东北自身的产业链根本没有成形，在偏重于南方的政策指导下，甚至将自身放在为南方经济产业链里。

来料加工或者供应生产原材料的角色上，本地市场变成南方商品的倾销地，这种自身矮化经济地位的结果才是造成东北经济没落的根本，东北的重工业的倒闭使得自身越来越缺乏发言权，更重要的是在改开前一直欣欣向荣的东北轻工业彻底退出历史舞台，一大批以轻工业支撑本地人口就业的企业关停并转，使得不少东北中小城市的支撑核心产业大量丢失，从而导致了东北城市空心化，人才外流。

东北想要振兴，首先应该从建立东北地区产业链做起，然后在这些产业链中，优先扶持发展核心企业，扶持产业链中的巨型企业，支持区域内能形成垄断竞争力的企业，着重关注能带来大量工作岗位的企业健康成长其次，对外寻求能建立以东北为基地的东北亚国际产业创立并给与一定的影响性辐射扶持。

比如从中、日、韩、朝、俄、蒙等国家寻求人才吸引其中愿意建立以东北为基地的技术、产业的创业和投资，给与必要的政策资金上的扶持，将东北首先建设成为一个区域性的产业基地以前东北在吸引日资和韩资上实际上一直受到国家和政府一些因为历史问题的担心上，也就是说在吸引日资、韩资的问题上，东北实际上是受到国家政策的区别对待的，反而其他省份这个限制相对较少，如果希望建立以东北为核心的东北亚产业链，就必须从政府层面要打破这种思维，主动出击。

再次，东北应该从基础建设上为建立区域产业链做好准备，修建纵横两大动脉以及环边境铁路和公路1、东北应该将哈大铁路南北延长，北方直接延长彻底与俄罗斯连接，争取将海参崴直接与哈大铁路联系上，将其作为东北的另外一个出海口；南方将从大连建设。

海底隧道，与胶东半岛链接，从而真正将东北与长三角联系起来2、支持建设日本到韩国的海底隧道，将日本、韩国、朝鲜、辽宁、内蒙、蒙古，俄罗斯通过铁路和公路联系起来，在东北亚建立一个可以直通欧洲的大陆桥，并可以为日本、韩国、朝鲜提供陆路链接口。

3、修建环东北边境铁路和公路，这不仅是国防的需要，也是东北交通的一个必要补充，对于不少东北边境城市的开发提供更有利的条件，也方便周边国家与东北做公路和铁路的链接其三，东北的官场和政府环境一直不利于对外经济的搭建，以前的做法是空降管理者，实际上东北官场的问题在于基层，那么打破传统的公务员选拔制度甚至可以说政治改革就可以从东北开始，比如将警察、教师、城管、社区人员等作为基层公务员来对待，东北地区的公务员考试应该只选拔基层公务员，然后基层公务员里根据能力和成绩来选拔政府职能岗位的公务员，这就给了公务员更多的提升空间，目前的东北政府。

职能部门公务员选拔直接从大学毕业生中选取，这是不公平也不合理的，这些没有社会工作成绩和社会阅历的学生公务员很容易被现有的公务员岗位腐败所同化，也由于缺少必要的历练很难做出成绩，那么不如让这些学生公务员，从基层公务员做起，慢慢成长。

其四、在建设东北区域产业链中，东北各地应该从税收上给予区域内企业以一定的优惠政策，比如鸡西的煤炭销售到沈阳，就可以少一些税费，促进本区域企业的发展加快产业链的形成其五、东北区域可以主动从北京、西安、上海等科技类。

创新城市优惠引进更适合本区域产业链的技术，甚至可以将眼光放到日本、韩国、朝鲜、蒙古、俄罗斯等周边国家，吸引一些有科技前瞻性企业进入本区域，并拉动区域产业链的形成其六、东北应该在区域内减免关税、过路费等物流费用，甚至有必要实行东北区域内高速公路免费制度，促进区域内物流的发展。