日前，教育部印发《关于推开教职员工准入查询工作的告知》（简称《告知》），进一步完善教职员工准入查询原则，推动教职员工准入查询渠道（以下简称查询渠道）上线运用。

教育部教师工作司担任人表明，教育部在全国教师办理信息系统中树立教职员工准入查询渠道，查询拟聘任教职员工在全国规模内有无性侵违法违法信息和损失、吊销教师资格信息，有用避免了相关人员异地从教状况。

关注该问题的十三届全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授、上海市妇联兼职副主席黄绮表明，这件作业推动的困难在于，树立一个全国规模内一致的渠道不容易。此外，渠道里相关信息的供给方如何一致信息和破除信息壁垒也是一件要处理的事。

两年前相关部委发文树立入职查询原则

政协委员：破除信息壁垒成为要害

2020年9月18日，最高检与教育部、公安部联合印发《关于树立教职员工准入查询性侵违法违法信息原则的定见》（简称《定见》），清晰指出树立教职员工准入查询性侵违法违法信息原则。

在该《定见》的新闻发布会上，会上泄漏，为做好查询工作，教育部将加速树立一致的信息查询渠道建造，与公安部部分间信息同享与服务渠道对接，完成性侵违法违法人员信息核对，面向当地教育行政部分供给教职员工准入查询服务。

↑教育部：入职前应查询拟聘任教师性侵违法违法信息 图据图虫构思

十三届全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授、上海市妇联兼职副主席黄绮继续关注这项工作。2022年两会期间，她提交了一份《关于赶快树立性侵违法违法信息同享查询渠道的主张》的提案。

她表明，《定见》发布一年多后，全国层面没有树立可供查询的同享渠道，因而她呼吁教育部赶快树立一致的信息查询渠道，并主张公安部自动对接教育部的一致查询渠道，同享与供给被查询人道侵违法违法相关的信息，为各教育相关单位供给选用教职员工时查询拟聘人员性侵违法违法的可能性与可操作性。

4月20日，黄绮在承受红星新闻采访时表明，她提出提案之后，教育部和最高人民法院作为提案的处理单位，在处理提案的进程中和她介绍了相关状况，说到这类工作正在推动，可是做的进程傍边遇到了困难。其一，树立一个在全国规模内一致的渠道不容易；其二，渠道里相关信息的供给方如何一致信息和破除信息壁垒，也是一件要处理的事。

无违法记载证明和

教师入职违法违法记载有何不同？

某县级中学的王教师告知红星新闻，她在2020年入职时“仅仅去公安局开了个无违法记载证明”。与一张无违法记载的证明比较，入职前查询性侵违法违法记载有什么不同？

黄绮告知红星新闻，无违法记载的证明仅仅针对有无违法记载，可是一些像猥亵妇女这样的由公安部分做出的行政处分，是不列入违法记载的。违法记载是要法院断定有罪才会有违法记载。如果由公安部分直接进行行政处分，比方行政拘留、行政罚款，不经过法院审判，即便有行政处分的记载，也不会记入违法记载。所以只去查有无违法记载，是查不全的。

2020年9月18日，最高检等就出台《定见》举办新闻发布会。会上泄漏，教师准入查询暂把查询的违法违法信息限定为狭义的性侵行为：一类是因强奸、强制猥亵、猥亵儿童违法被作出有罪判定的人员，以及因上述违法被人民检察院作出相对不起诉决议的人员。另一类是因猥亵行为被行政处分的人员。适用入职查询的人员规模则掩盖到一切与在校未成年人密切接触的人员。

这场新闻发布会还泄漏，树立全国层面的入职查询原则后，依托公安部建造的“全国性侵违法违法人员信息系统”，能够完成全国性侵违法违法信息同享，有用处理漏查等问题，因性侵违法违法遭到处分后“换个当地又混进教职员工部队的状况根本上不会再呈现”。

2023年2月22日，最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳在最高检新闻发布会上介绍，该原则施行以来，全国各地检察机关已推动密切接触未成年人职业展开入职查询2000余万人次，解聘有前科劣迹人员6800余人。

2021年修订施行的《未成年人维护法》第六十二条规则，密切接触未成年人的单位招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性损害、优待、拐卖、暴力损伤等违法违法记载；发现其具有前述行为记载的，不得选用。

2022年，最高人民法院、最高人民检察院、教育部联合印发《关于执行从业制止原则的定见》（法发〔2022〕32号），清晰严格执行违法教职员工从业制止原则。

“哪怕是教师跟邻里之间产生矛盾，公安机关可能对他做出的处分都会及时反应到咱们这儿。”

北京一所小学担任人事工作的杨教师告知红星新闻，教职人员如果暂时入校上任，校园会依据身份证向公安部分承认其有无违法记载，比方保安、保洁和食堂办理人员等员工。如果按正常流程入职，会检查拟招聘教师的档案，要求对方院校开具人事联系证明信。她还表明，如果教员工入职后，发现其有违法记载，教委和公安部分会第一时间与校园联络。

律师：

既要把“有前科人员”挡在校门外

又要保证其根本作业权

教育部教师工作司担任人表明，此次《告知》的查询内容，在高检发〔2020〕14号文件规则查询性侵违法违法信息的基础上添加了查询已归入教师资格约束库的损失、吊销教师资格信息。由此看来，性骚扰等行为可以经过吊销其教师资格的方法，将其归入准入查询规模。

教育部教师工作司担任人表明，做出此项决议计划首要考虑有两点。一是法律依据充沛。二是对“底层希望进一步添加查询的违法违法信息内容”的激烈需求的回应。教育部从2008年起树立了教师资格约束库，近年来不断标准损失、吊销教师资格工作。考虑到损失和吊销教师资格掩盖一部分违法违法信息，之前呈现过已损失教师资格的人员又入职校园施行违法违法行为，构成恶劣影响。因而，此次查询进一步拓宽了查询内容，将教师资格约束库的损失、吊销教师资格信息也归入拟聘任教师准入查询规模。

在县级中学工作的王教师看来，把道德不良的教员工挡在校门外，教员工准入查询渠道“有必定的效果，可是无法根绝”，由于存在性骚扰行为没有被报案记载的状况。

对此，北京京师律师事务所律师王辉表明，渠道仅仅管了一个进口的问题，对教师部队的日常办理相同也非常重要，要加强对师德师风的检视，及时把“害群之马”铲除出教师部队。

王辉表明，教育尤其是中小学教育，具有特殊性，教师对孩子的影响可能是长时间的，并且在师生权利不对等的联系中，更需要对教师的行为进行约束。所以这样的“布景调查”一方面可以警示相关人员，还可以维护孩子和家长。

王辉提出，全国的教师部队数量巨大，渠道应用力收集信息，树立起活跃且及时的信息申报原则，如果教育单位发现本单位有违法违规之人，有必要向渠道进行信息申报。渠道应做好隐私维护工作，即便这些被挡在校外的人“有前科”，也应该保证其根本的生存权和作业权。

专家：

完善教职员工准入查询原则

需要构成全社会合力

21世纪教育研究院院长熊丙奇表明，完善教职员工准入查询原则，推动教职员工准入查询工作，需要构成全社会的合力。尤其是社会舆论，要对推动这一工作，给予活跃的支撑。

熊丙奇介绍，教育部清晰要求各地各校树立违背“十项原则”典型事例通报原则，可是，有一些当地、校园却不乐意通报。原因在于他们忧虑通报典型事例，反而被自媒体用来“炒作”当地呈现严峻师德问题，这会影响到当地教育、校园的名誉、形象。

“教师中有单个教师有师德问题，与教师部队的全体形象不能相提并论。”在熊丙奇看来，重要的是要勇于面临师德问题，不掩盖、不点缀，活跃回应、调查、处理。家长和社会舆论应支撑加强教师部队办理的原则建造。对于校园处理师德问题、通报典型事例，要给予必定，而不是反而责备为何会出师德问题，这会“迫使”教育部分、校园挑选不作为。

红星新闻首席记者 吴阳 实习生 牛秀敏 北京报导

责编 官莉 修改 郭宇

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