在北约全体30个成员国中，至今只有土耳其和匈牙利的议会没有批准芬兰、瑞典加入北约。

但芬兰入约的可能性极大，因为当前土耳其和匈牙利都表态称，愿意批准芬兰的申请。可以预见的是，虽然瑞典申请入约暂时有困难，但最终加入也只是时间问题。

现在俄罗斯面临的情况是，一旦芬瑞两国入约，北约与俄罗斯的直接边界将增加1000公里。尽管这两国表示，入约后，不会部署北约、美国的核武器，但这只是口头承诺，并不具有法律效力和约束力。随着地区与国际形势的变化，北约、美国在芬瑞两国部署核武器的可能性完全是存在的。

面对日益恶化的周边安全环境，俄罗斯对未来可能的威胁已在提前谋划与布局。

近日，俄罗斯总统普京在接受“俄罗斯-24”频道的帕维尔·扎鲁宾采访时说：“从4月3日我们将开始全体人员的培训。7月1日我们将结束在白俄罗斯境内为战术核武器建造特殊储存库的工作。”

在这个时刻，普京总统为什么提到要在白俄罗斯部署核武器的问题呢？

应该基于两方面的考虑，一方面，是英国国防大臣计划对乌克兰供应贫铀武器。贫铀武器虽然不是真正意义上的核武器，但其危害与核武器相当；另一方面，也是最主要的原因，就是芬兰、瑞典加入北约以后，北约、美国可能在其境内部署核武器。

俄罗斯科学院欧洲研究所欧洲安全科主任德米特里·丹尼洛夫认为，如果芬瑞两国加入北约，那么俄罗斯未来一定会在白俄罗斯部署核武器，以此改变该地区的力量格局，某种程度上也是回应瑞典和芬兰申请加入北约的无奈之举。

北约可以扩张，俄罗斯的战略威慑也可以相应地扩张。俄罗斯只是把核武器储存在白俄罗斯的核武库内，并不向白俄罗斯移交核武器，所以不存在核武器扩散的问题。何况这种做法，也是北约一贯的做法。对此，美国、北约也无法反驳。

在白俄罗斯部署的战术核武器，它们的主要载具将是导弹与轰炸机。

轰炸机不是问题，目前俄罗斯的图-95、图-160、图-22等都可以作为空中的发射平台。它们不管是部署在俄境内，还是白俄境内，灵活机动性都非常高，随时调用不是问题。

至于导弹，白俄罗斯境内早就做了部署。白俄罗斯作为俄罗斯的军事同盟国，俄罗斯向其转交了“伊斯坎德尔”导弹和S-400防空导弹系统。

去年，白俄罗斯总统卢卡申科在会见俄罗斯总统普京时表示，俄罗斯移交的S-400导弹和“伊斯坎德尔”系统已在白俄罗斯担负作战值班。

今年2月，白俄罗斯国防部进一步强调称，白俄罗斯武装部队已开始全面独立操作“伊斯坎德尔”导弹系统。并强调，“白俄罗斯军人已经开始完全独立操作‘伊斯坎德尔’作战-战术导弹系统。”